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農機補貼貪污賄賂五種伎倆
發表于:2019-07-23來源:安徽日報農村版

近年來,隨著農機購置補貼領域的不斷擴大,由此引發的職務犯罪案件也日益增多。近日,檢察機關有關辦案人員向媒體披露了農機補貼領域常見的貪污賄賂四種伎倆。直接提成:按銷售額收受“推廣費”

 

這位負責人介紹,農機補貼領域貪污賄賂的第一種伎倆就是直接提成——按銷售額收受“推廣費”。一些區縣農機農機主管部門的工作人員借推廣新型農機具、培訓農機手之際,幫助經銷商宣傳、推銷農機設備,并按銷售額提取“推廣費”。如某縣農委農機監理站站長李某,利用職務之便為農機銷售商推銷插秧機、收割機等農機,按每臺插秧機500元、每臺收割機5000元的標準,在2006年至2010年期間共收受多家農機銷售商“推廣費”16萬余元。設立公司:

 

入干股隱性受賄設立二級公司入干股進行隱性受賄也是慣用手段之一。一檢察機關負責人介紹,為方便推廣和補貼審批,農機經銷商紛紛在區縣籌建二級銷售公司,部分農機主管部門工作人員在經銷商的邀請下,入股或者接受經銷商贈送的干股,并分紅盈利,這已成為農機補貼領域受賄犯罪的新手段。如某縣農業機械化技術推廣服務站站長曹某,以家屬名義分別入股某農機二級銷售公司,收受干股8.5萬元,在農機推廣和審批補貼等方面,多次為該公司謀利,不到兩年時間三人分紅達10余萬元。公然索賄:

 

以農機合作社名義索要辦公經費

 

農機專業合作社社員購買農機除享受國家一般補貼外,還可再享受額外的補貼。這一政策也被部分農機管理部門工作人員利用,在對補貼申請進行審核、審批時,以農機專業合作社需要辦公經費為由,要求經銷商按銷售量繳納費用。如某縣農委農機推廣站站長李某等人,對于向農機專業合作社社員銷售農機而申請補貼的經銷商,按每臺農機50-100元收取費用,一年就索取了4.5萬元,予以私分。內外勾結:合謀騙取國家補貼款

 

有關辦案人員還介紹說,內外勾結——合謀騙取國家補貼款也很常見。

 

經銷商串通農機管理部門工作人員,共同造假,合謀騙取國家補貼款,主要手段是虛構銷售事實套取補貼款。如某機械制造有限公司銷售經理胡某,與某縣農機站工作人員串通,收集農民身份證明30份,通過虛報耕田機械銷售事實,套取國家農機補貼款4.8萬元予以私分。定價虛高:導致補貼資金大量流失

 

“農機補貼領域貪污賄賂犯罪多發、易發,與農機購置補貼的制度設計和工作機制上存在的漏洞密不可分。”有關辦案人員分析說,定價虛高,導致補貼資金大量流失是農機補貼制度存在的一個不小的漏洞。農機具生產、銷售企業放棄市場利潤轉而追逐國家補貼,0元贈機、低價傾銷等違規銷售現象突出。

 

據了解,有些地方農機部門不僅直接與購機農戶簽訂協議,還負責審查農戶購機情況,充當市場交易的監督者,導致了購機成本增加、購機程序繁瑣,客觀上剝奪了農戶的選擇權。如某縣農業機械化推廣技術服務站工作人員黃某,在收受銷售公司賄賂后,多次指定農戶到該公司購買農機。

 

該辦案人員建議,農機部門應通過市場競爭手段準確掌握同類農機產品的市場價格,科學確定農機產品目錄、銷售價格和補貼標準;對于創新農機產品,要求生產商詳細報送農機成本核算標準依據,必要時組織專家統一評審,確定合理補貼額度。 
關鍵詞: 農機補貼
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