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夏糧增產再顯中國飯碗自信
發表于:2019-07-23來源:經濟日報

在一些國家糧價較大幅度上漲的情況下,我國糧食生產實現增產、市場供給充足、價格總體穩定,顯示出對中國飯碗的深層次掌控力,也粉碎了某些人隔段時間就拋出的“中國糧食危機論”。中國飯碗的數量和質量、廣度和深度,體現了中國特色糧食發展的道路自信,構成了國家發展的“壓艙石”。

 

國家統計局最新公布的數據顯示,全國夏糧總產量2835億斤,增長2.1%。據農業農村部最新監測,新麥上市以來,優質商品小麥數量充足,價格每斤比去年略低3分錢。在一些國家糧價較大幅度上漲的情況下,我國糧食生產實現增產、市場供給充足、價格總體穩定,顯示出對中國飯碗的深層次掌控力,也粉碎了某些人隔段時間就拋出的“中國糧食危機論”。

 

中國以僅占世界9%的可耕地面積和6%的淡水資源,養育了世界22%的人口,這一巨大成就有目共睹。不過,很多人還沒注意到的是,中國的糧食安全不僅僅體現在當期的糧食產量上,還體現在對糧食產業的支持定力,對糧食儲備調運的把控能力,對糧食價格的穩定能力以及對未來產能的培育能力上。

 

對糧食產業的支持定力是中國飯碗的基石。在近14億人口的大國,糧食多了是問題,少了也是問題,但這是兩種不同性質的問題。多了是庫存壓力、是財政壓力;少了是社會壓力、是整個大局的壓力。歷史經驗表明,糧食多了問題少,糧食少了問題多。基于這種考慮,中央始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,國家從重大水利設施、高標準農田建設、科技創新推廣、市場體系完善、主產區轉移支付等多方面,加強對糧食生產的支持。

 

對糧食價格的穩定能力是中國飯碗的關鍵。糧價一頭連著生產者,一頭連著消費者。對任何一個國家來說,既要保持糧食供需基本平衡,又要防止糧食供應增加后糧價下跌、影響農民種糧積極性,著實兩頭為難。我國按照市場定價、價補分離的原則,完善糧食價格形成機制,探索實行目標價格政策,逐步建立價格低時補生產者、價格高時補低收入消費者的機制。在國際糧價跌宕起伏時,我國糧價保持在合理水平,兼顧了生產者和消費者的利益。

 

對糧食儲備調運的把控力是中國飯碗的底氣。目前,全國75%以上的糧食產量、90%左右的調出量來自13個主產省份,并持續北移。面對糧食生產格局變化,國家積極推進北糧南運,維護區域糧食安全。我國糧食儲備率遠遠高于國際公認的17%至18%安全線,令很多國際炒家望而卻步。過去,國際上有ABCD四大糧商的說法。近年來,我國全力打造自己的國際大糧商。如今,對標四大糧商,中糧集團資產世界第一、營收第二、利潤第三,已躋身國際大糧商之列;中國農墾擁有耕地近1億畝,糧棉糖肉奶的可調出量驚人,成為握在國家手里的“一把米”。

 

對糧食未來產能的培育是中國飯碗的智慧。隨著人口增加、城鎮化推進、人民生活水平提高,糧食需求量將呈剛性增長趨勢。確保糧食安全是個世界性難題,近年來一些國家發生的糧食危機警示我們,糧食依然是弱勢產業。糧食安全,根本在耕地,出路在科技。由此,我國實施藏糧于地、藏糧于技戰略。農民可以非農化,但耕地不能非農化;農業科技研發要瞄準國際前沿,成果要走進千家萬戶,這些已成為共識。我國還創新實踐大糧食觀,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源作文章,引導農民挖掘山林湖海草等資源潛力,推動食物來源多樣化,更好地滿足居民健康消費需求。

 

中國飯碗的數量和質量、廣度和深度,體現了中國特色糧食發展的道路自信,構成了國家發展的“壓艙石”。 
關鍵詞: 糧食產業
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